• BIST 91.074
  • Altın 214,700
  • Dolar 5,3448
  • Euro 6,0757
  • İstanbul : 6 °C
  • Ankara : 8 °C
  • İzmir : 9 °C
  • Bursa : 8 °C
  • Adana : 12 °C

Torba Yasa 60 maddeden 106 maddeye çıkarıldı

17.06.2014 16:19
Torba Yasa 60 maddeden 106 maddeye çıkarıldı
Kamuoyuna ’madenci yasası’ olarak lanse edilen torba yasa tasarısı, Plan ve Bütçe Komisyonu Alt Komisyonu’nda 60 maddeden 106 maddeye çıkarıldı.

Kamuoyuna 'madenci yasası' olarak lanse edilen torba yasa tasarısı, Plan ve Bütçe Komisyonu Alt Komisyonu'nda 60 maddeden 106 maddeye çıkarıldı. Tasarıda tam 44 yasada değişiklik öngörülüyor. Çalışma ve Toplum Dergisi Yayın Yönetmeni Avukat Murat Özveri, bu tasarı ile hükümetin örtülü sıkıyönetim ilan ettiği görüşünde.

Özveri'ye göre, bu tasarı, yargı kararlarının bağlayıcılığı ilkesini ortadan kaldırıyor. Siyasi iktidarın yapmış olduğu atamalar, görev değişiklikleri, nakiller, göreve son vermeler, yargısal denetime tabi olmaktan çıkarılıyor. Yargı kararlarını uygulamayan kamu görevlilerine ceza dokunulmazlığı getirilerek bir nevi sıkıyönetim ilan ediliyor, idarenin keyfilik alanı genişletiliyor.

2 YIL HÜKMÜ

Tasarının 82'nci maddesi, İdari Yargılama Usülü Kanunu'nun 28'inci maddesinde değişiklik yapılmasını öngörüyor. Buna göre, yasanın ilgili maddesinde şu ifadeler yer alacak:

“...kamu görevlileri hakkında tesis edilen atama, görevden alma, göreve son verme, naklen veya vekâleten atama, yer değiştirme, görev ve unvan değişikliği işlemleriyle ilgili olarak verilen iptal ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin mahkeme kararlarının gereği iki sene içinde, ilgilinin kazanılmış hak aylık derecesine uygun başka bir kadroya atanması suretiyle yerine getirilir.”

“Kamu görevlileri hakkında yapılan bu tür idari tasarruflar; telafisi güç veya imkânsız zararlar doğurmaz.”

“Kamu görevlileri hakkında tesis edilen atama, görevden alma, göreve son verme vb işlemleriyle ilgili olarak verilen iptal ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin mahkeme kararlarının gereğini yerine getirmeyen kamu görevlisi hakkında ceza soruşturması ve kovuşturması yapılamaz; ancak disiplin hükümleri saklıdır.”

Av. Özveri'ye göre, bu hükmün anlamı şu: İdare, atama işlemlerinde kesinleşmiş yargı kararlarını iki sene uygulamama özgürlüğünü kazanıyor. Böylece siyasi iktidar kendisine yandaş olmadığı için herhangi bir kamu görevlisini görevden alıp bir başka ile, ilçeye atayabilecek. Bu atama karşısında yargıya başvuran kamu görevlisi yürütmeyi durdurma kararı veya iptal kararı aldığında, idare bu kararı iki sene içerisinde uygulayabilecek. Üstelik uygularken bu kişiyi aynı göreve atamak zorunda değil, 'kazanılmış hak aylık derecesine uygun başka bir kadroya' atayabilecek.

'TELAFİSİ GÜÇ ZARAR' DENEMEYECEK

Atama işlemlerinde yargıç, telafisi güç veya imkânsız zarar oluştuğunu görse dahi, 'Telafisi güç zarar var' diyemeyecek. Halbuki idari yargıda hangi durumların telafisi güç zararlara yol açacağının taktiri yargıca ait. Torba yasa, bu taktir yetkisini ortadan kaldırıyor. Dolayısıyla atanan memurun aile düzeni parçalanmış olsa da, çocukları okullarından, eşi işinden olsa da bu durum telafisi güç zarar olarak nitelendirilemeyecek.

Bir diğer önemli nokta ise şu: Yürütmeyi durdurma kararı verilebilmesi için telafisi güç veya imkânsız zarar ve açık hukuka aykırılık unsurlarının beraber gerçekleşmesi gerekiyor. Tasarı, 'atama kararının telafisi güç ya da imkânsız zararlara yol açamayacağı' hükmünü getirdiğinden, aslında atama kararlarında idarenin yürütmeyi durdurma kararı vermesini olanaksız hale getiriyor.

***YARGI KARARI KİMİSİNİ BAĞLAMIYOR

Yasalara göre, yargı kararları gerçek ve tüzel, herkesi bağlıyor ve herkes yargı kararlarına uymak zorunda. Ancak tasarı yasalaşırsa yargı kararlarını uygulamayan görevlilere ceza kovuşturması yapılamayacak. Bir kamu görevlisi, bir yere atandığında, görevden alındığında, yeri değiştirildiğinde vb yargıya gidip işlemi iptal ettirse ya da yürütmeyi durdurma kararı alsa bile, bu kararı uygulamayan kamu görevlisi hakkında suç duyurusunda bulunamayacak. Av. Özveri'nin ifadesiyle, “Görevliler, iktidar isterse yargı kararını yerine getirecek, istemezse yerine getirmeyecek." Böylelikle yasa yoluyla yargı kararlarının uygulanmayacağı hüküm altına alınıyor. Birgün Gazetesi

Kaynak: Haber Kaynağı
UYARI: Küfür, hakaret, rencide edici cümleler veya imalar, inançlara saldırı içeren, imla kuralları ile yazılmamış,
Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.
Bu habere henüz yorum eklenmemiştir.
Diğer Haberler
  • Elektrikli makas eğitimi almadım18 Aralık 2018 Salı 09:17
  • Boğaz’da her yer çıt çıt çekirdek18 Aralık 2018 Salı 09:17
  • 'Trump’la konuştuk, teröristler gitmezse biz göndereceğiz'18 Aralık 2018 Salı 09:15
  • ‘Cinayet şüphelisi’18 Aralık 2018 Salı 09:13
  • Kaçak yavrular emin ellerde18 Aralık 2018 Salı 09:13
  • 4 çocuktan 1'i obez18 Aralık 2018 Salı 09:12
  • Deniz Kuvvetlerine envanterine Bayraktar’ın katılması ne anlama geliyor?18 Aralık 2018 Salı 09:02
  • Bor'da teknoloji transferi18 Aralık 2018 Salı 08:46
  • FETÖ'nün yurtdışı imamları deşifre edildi18 Aralık 2018 Salı 08:45
  • Avrupa'da 500 Euro, Türkiye'de 22 Lira18 Aralık 2018 Salı 08:44
  • Tüm Hakları Saklıdır © 2013 Kamu Haber | İzinsiz ve kaynak gösterilmeden yayınlanamaz.
    Tel : info@kamuhaber.com | Haber Yazılımı: CM Bilişim